「特定受給資格者」と「特定理由離職者」の違い

過去問題

学習初心者の皆様へ。
次の問題文を読んでみて、
専門用語の羅列でモヤモヤする人はいないでしょうか。
（私の場合は、わからない用語が２つ以上出てくると、
その後の説明が全く頭の中に入ってこないのです。）
このモヤモヤ感を放置しておけないので、
頭の中の整理にチャレンジしてみました。

私がモヤモヤしているところは「受給資格者」と「離職者」という２つの用語（概念）を１くくりの問題で出題している点なのです。

まず、初歩的な疑問として、次のようなことが思い浮かぶのです。

■①「離職者」と「受給資格者」はどう違うの？

①離職者（雇用保険の被保険者だった＆その仕事を辞めた）
②受給資格者（ハローワークで失業の認定をうける）

■②「特定」ってどんなこと？

特定理由離職者の特定とは、
やむを得ない「正当な理由」による自己都合退職

特定受給資格者の場合の特定とは、
倒産・解雇など、主に会社側の都合のこと

結論

結論から言うと、「特定受給資格者」と「特定理由離職者」の違いは「離職理由の重さ」と「給付上の扱い」です。
一方で、両者に共通する点は、
「（正当な理由がなく自己都合退職などの）一般の受給資格者」に適用される
給付制限（＝待機期間満了後１箇月以上３箇月以内の間、基本手当が支給されない）がないということです。

■①特定受給資格者

定義：倒産・解雇など、主に会社側の都合で離職した人
■典型例
・倒産・解雇（普通解雇・整理解雇）
・雇止め（有期雇用契約の期間満了時に更新が明示されていたが、契約を更新しないこと）
・労働条件の大幅悪化

■特徴
・給付制限：なし（すぐ受給可能）
・給付日数：手厚い（長い）

■②特定理由離職者

定義：やむを得ない正当な理由による自己都合退職
■ 典型例（給付制限とならない正当な理由）
・病気・けが
・家族の介護
・配偶者の転勤
・通勤困難
・雇止め（有期労働契約の満了：労働契約の更新・延長があることが明示されているものの、その確約がなされていない契約で、労働者が契約更新を申し出たものの、更新されなかった（注１））

（注１）
①当初から契約の更新がないことを明示されている場合は、「特定理由離職者」に該当しません。
②期間の定めのない（＝無期）労働契約を締結している者が、上記のような「正当な理由」なく離職した場合は「特定理由離職者」に該当しません。
一方、（無期労働契約を締結している者であっても）「正当な理由」による離職の場合は、「特定理由離職者」に該当します。

■ 特徴
・給付制限：原則なし
・給付日数：一般と同じ（※ここが重要）
　つまり、
「特定理由離職者」とは、
①自己都合だけど「（給付制限とならない）正当な理由のため」離職した
②有期労働契約において（労働者が契約更新を申し出たものの、）更新されなかったため離職した
配慮されるグループなので、給付制限がない。

■ ③ 違いのまとめ

余計なこと

おそらく、言葉の成り立ち上は、次のような経緯が想像できる気がします●●●●●。
手続きの流れとして、離職者（雇用保険の被保険者だった＆その仕事を辞めた）は
受給資格者（ハローワークで失業の認定をうける）になります。
受給資格者は、特定受給資格者（会社都合離職の給付制限なし）と一般の受給資格者（自己都合退職の給付制限あり）の２つに大別することとしました。
そののち、（いろいろゴタゴタがあったのかしら？私は「雇止め」関係かと邪推します。）
自己都合退職者であっても特定理由の離職者には、特別に給付制限なしの処置を行うこととしました。
これにより今まで２つに大別されていた受給資格者に「特定理由離職者」という３人目のへんてこな名称の受給資格者が誕生したのでした。

私としては「特定理由離職者」ではなく、
「特定理由離職 受給資格者」
という名前にしてくれれば、
（受給資格者は３パターンあるのだなぁと気づき）
理解し易いと思いますがねぇ。

以上、ご覧いただきありがとうございました。